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培塑全民法治素養 共創共享法治成果
發布時間: 2018-10-22 09:45 【字體:

本報最新航拍

  自2016年“七五”普法至今,思明區積極推進基層法治建設,讓群眾共創共享法治成果。圖為美麗的白鷺洲風光。(本報記者 張奇輝 航拍器攝)

 

思明區依法治區領導小組成員帶隊到嘉蓮街道,聽取相關工作匯報。

廈港街道舉辦憲法專題講座,組織各部門及社區工作人員深入學習宣傳憲法的核心要義和精神實質。

 民立二小普法講解員講解學校“中華法文化園”。

思明區“司法小先鋒”法治夏令營營員參觀七星法治街區。

思明區“12·4”國家憲法日法治文藝表演。

  在思明區仙閣社區、前埔北社區建造區域法治文化帶,讓周邊居民在休閑中提升法律素養;府院聯合建立全國第一個以法治文化為主題的街區——“七星法治文化公園”,開辟一片傳播法治文化、弘揚法治理念的天地,實現了從“圍墻內普法”到“圍墻外普法”……

  這是 “七五”普法以來,思明區積極推進基層法治建設的一個縮影。

  黨的十八大以來,普法工作在全面推進依法治國的號角聲中不斷提擋加速,法治宣傳教育主題活動廣泛開展,多層次多領域依法治理不斷深化,全社會法治觀念明顯增強。“七五”普法以來,思明區高度重視,突出重點,把憲法學習宣傳作為重中之重,不斷豐富和創新法治宣傳教育方式方法,開展“智慧普法”,大力培塑“接地氣”的普法品牌,真正形成了“黨委領導、人大監督、政府實施、全社會共同參與”的普法依法治理大格局,全面推進法治中國典范區建設,努力開創思明區普法依法治理工作新局面。

  文/圖 本報記者 江海蘋

  通 訊 員 林紅如 胡慕云

  (除署名外)

  深耕厚植 

  營造良好法治氛圍 

  法治宣傳教育是一項復雜的社會系統工程,必須科學謀劃、統籌安排,離不開精心組織、加強領導。

  思明區深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以“打造共建共治共享的社會治理格局”的要求為指導,通過開展形式多樣的學習培訓、宣傳活動,把更多優質高效的公共法律服務送到群眾身邊,滿足群眾多層次、多領域、個性化的公共法律服務需求和追求公平正義、參與社會管理的現實需求。

  “七五”普法期間,思明區制定出臺了《在全區公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃(2016-2020年)》、《思明區人民代表大會常務委員會關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議》、《全面推進法治思明建設 打造法治中國典范區的實施意見》、《全面推進法治思明建設工作任務責任分解方案》等文件,就推進各領域法治建設做出總體部署,安排工作進度,抓好工作落實。

  只有政府帶頭守法,百姓才會自覺講法。思明區高度重視法治思明建設,緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”,倡導依法執政、依法行政,堅持和完善黨委理論學習中心組集體學法、政府常務會領導干部學法、法治專題講座、領導干部任職前依法行政情況考察和法律知識測試等制度。

  成立“七五”普法講師團,選聘廈大法學院教授、政法干警等一批具有較豐富法律知識和實踐經驗的相關專業人士組成講師團深入機關、社區、學校、企事業單位開展普法宣講。

  為了讓社區居民進一步了解法律常識,提高全民法治思維和法治意識,營造良好法治氛圍,思明區組織法律志愿者成立“青少年法律驛站”、“智慧服務站”、“社區法律講堂”、廈港“話仙”法律茶座等,開展“法律服務在行動”、思明區《同心智慧·講堂》等,進校園、進社區、進企業,為轄區居民群眾、職工和青少年宣傳相關法律知識,解疑釋惑,努力營造“學法、尊法、守法、用法”的濃厚社會氛圍。

  突出重點 

  確保憲法理念根植人心 

  堅持依法治國,首先要堅持依憲治國。

  兩年多來,思明區提高政治站位,站在推進全面依法治國戰略的高度去認識“七五”普法工作的重要性和艱巨性,突出以憲法為重點,全面加強國家工作人員、青少年等重點對象的普法教育。

  對“一府兩院”擬任人員進行任前法律知識考試,建立新任公職人員憲法宣誓制度,增強擬任命領導干部的憲法意識和法治意識。組織開展全區領導干部十九大精神及憲法知識等網上普法考試,組織區政府領導及各職能部門和街道負責人參加學習憲法等專題講座,提高領導干部法治思維和依法行政能力,履行好憲法和法律賦予的職責。

  近日,思明區司法局推出“蘋蘋安安”學法系列之原創法治動漫——《憲法的故事》。通過生動的卡通動漫形式講述憲法的歷史沿革及知識,并通過“法治思明”微信平臺、戶外LED法治宣傳屏、騰訊視頻等發布,深入宣傳和貫徹實施憲法的有關精神,增強全社會尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的意識。

  “憲法是國家的根本大法,是治國安邦的總章程。”……在廈門市民立第二小學,一名學生“法治長廊解說員”正在為前來參觀該校“中華法文化園”的學生們詳細講解園中蘊含的法治文化。通過講解,參觀的小學生們受益匪淺。

  思明區以學校為陣地,深化“法律進校園”活動。出臺《關于進一步深化“法律進學校”活動的實施意見》,將法治宣傳教育與學校德育工作、校園文化建設和社會實踐活動相結合。在學校開展憲法晨讀、模擬法庭及校園“今日學法”、反校園欺凌專題講座等活動。在普法教育基地演武二小創設“大白系列法治涂鴉墻”“板磚普法圈”,在民立二小建成“中華法文化園”,將法治理念傳播到校園。

  按需普法 

  讓群眾共創共享法治成果 

  近年來,思明區以群眾的普法需求為導向,主動進街道、進社區,開展法律咨詢活動,送法下基層,解決群眾困難。同時還為群眾定制個性化法律服務,提供“普法菜單”,實現普法精細化服務群眾。

  為了讓群眾共創共享法治成果,思明區法院加大審判執行力度,有效縮短案件執行周期,2016年至今共執結涉金融案件1906件,執結標的額3.2749億元,基本解決執行難,有力維護了轄區金融和經濟的穩定。開展“訴訟+公證”跨界合作,啟動刑事認罪認罰從寬試點工作,實現案件的繁簡分流、快速處理,提升司法效率。

  自去年以來,思明區司法局不斷完善公共法律服務投入保障、多元供給、績效評估監督和聯動運行機制,全力構建“實體+熱線+網絡”便民法律服務平臺,建成區級公共法律服務中心,實行“一個窗口受理、一站式辦理、一條龍服務”,為98個社區全部配備法律顧問,實現社區法律顧問專業服務網絡全覆蓋,讓群眾獲得普惠、精準、及時、有效的公共法律服務。

  凸顯對臺特色,成立“思明區臺商服務中心”,設立大陸首個臺灣法律事務所代表處,在臺商與政府間搭建溝通服務橋梁,加強兩岸司法交流與合作。

  充分運用法治思維和法律手段推進征地拆遷、火車站片區建設等重點項目,聘請專業法律顧問團提供全程法律服務,共制定了153個征收規范文本,創造性引入“人民調解”和“司法確認”兩大司法保障,提前介入指導、審核相關公告、決定等文書100余份,辦理證據保全、送達、委托等公證500多件,切實推進征收工作依法、和諧、有序。

  創意普法 

  打造法治文化精品 

  在環筼筜湖酒吧、咖啡一條街、海灣新城外口公寓等涉外場所推行中英雙語普法工作。在“筼筜說法”欄目推出三期《外國人在廈門》法律小課堂,采用中英文法律小貼士的形式,講解外國人在廈應當注意的事項,唱響“雙語普法”品牌……

  在鷺江街道,打造“厝邊法治先鋒”,整合律師、公證員、政法干警等各路法治先鋒,匯集至基層一線,通過“普法開講身邊事、故事會里話法治”形式,開展面對面普法,零距離交流。

  近年來,思明區立足區域特色,不斷創新宣傳形式,注重宣傳實效,拓展普法路徑,全力打造普法品牌和特色項目。

  利用網絡普法。運用新媒體新技術開展普法,對“法治思明”微信公眾號進行改版升級,開設掌上App普法考試系統,開辟新欄目,實現新功能,有效提升微信普法平臺法治宣傳現代化水平。

  加快推進法治宣傳教育工作科技進步和信息化建設,利用普法網站、微信、微博、客戶端(一網兩微一端)新媒體開展法治宣傳教育,形成新媒體普法矩陣。結合不同時期宣傳主題,在各新媒體平臺制作推出相關專題,結合社會熱點案例,深入淺出地普及法律法規。

  推出創意普法。結合“12·4”國家憲法日暨全國法制宣傳日宣傳,開展創意快閃活動,將時尚元素注入普法宣傳,為群眾獻上“法治大餐”。用生動形式演繹普法,推出原創法治漫畫書《蘋蘋安安尋寶記》、法治動漫片《憲法的故事》《珍愛廈門 遠離違建》,借助公交城市T頻道、樓宇電梯電視、戶外電子顯示屏等載體,推送普法微電影、法治文藝節目、黨的十九大精神、“12·4”憲法及掃黑除惡宣傳廣告視頻等法治內容,擴大宣傳覆蓋面。

  打造法治文化精品。在仙閣社區、前埔北社區建造法治文化長廊,建立“七星法治文化公園”“老鐵路廉政法治文化長廊”“鼓浪嶼公民司法體驗基地”“中山路法律驛站”等陣地,開展具有廈門本土特色的群眾性法治文化活動。

  舉辦“美麗思明 法治同行”巡回文藝演出,以更具親和力的方式將法治理念廣泛融入百姓生活。舉辦嘉蓮“友家法律講堂”,舉辦鼓浪嶼主題法治沙龍、庭院法治故事會活動,搭建常態化的社區法治宣傳平臺。

  創新社區治理模式。創建曾厝垵“城中村”轉型“平安點”、先鋒營“平安先鋒小區”等一批新品牌,實現社區多元共治、多方共贏,思明區“社區參與式治理工作坊”獲評“中國社區治理十大創新成果”第三名。社區居民的主人翁意識和民主參與意識大幅度提升,民主法治社區創建面達100%。

  凝聚合力 

  開創新時代普法新局面 

  全面推進依法治國,基礎在基層,工作重點在基層。

  “七五”普法開展以來,思明區的普法依法治理工作成績突出,實現了全民法律素質進一步提升,法治政府建設進一步推進,公平正義理念進一步樹立,依法治理水平進一步提高的目標。

  9月12日,思明區召開區委常委會議專題學習習近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次會議上的重要講話精神。對當前和今后一個時期思明區依法治區工作情況進行部署,更好地協調、督促、檢查、推動依法治區各項工作。

  下一步,思明區將繼續堅持貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記重要講話精神,按照中央、省委、市委部署要求,秉持“五大發展”示范區理念,深入學習宣傳貫徹憲法,認真組織開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動,完善國家工作人員學法用法制度,落實“誰執法誰普法”責任制,開展法治政府建設和依法治理示范創建活動,深入推進多層次多領域依法治理,進一步深化基層組織、部門、行業依法治理,不斷提高社會治理法治化水平,為開創新時代幸福思明建設新局面,營造安全穩定、公平正義的法治環境。

  聲音 

  思明區衛生和計劃生育局局長陳齊云: 

  開展以案釋法 

  普及法律法規 

  2016年以來,思明區衛生計生局緊密圍繞“七五”普法相關要求,成立“七五”普法工作領導小組,負責普法規劃的制定實施。每年組織對衛計系統干部職工的通用和專題法律培訓,不斷提高依法行政水平。

  同時,結合世界人口日、全國憲法日等重大紀念日,深入開展法律“六進”活動,并通過微信公眾號,開展新媒體普法,適時分析代表性案例,開展以案釋法,向社會大眾普及衛生計生法律法規,營造出良好的法治氛圍。

  鏈接 

  建設法治嘉蓮 

  形成大普法格局 

  由嘉蓮街道辦事處和嘉蓮司法所共同打造一系列公共法律服務品牌“嘉有法寶”,開展“線上+線下”模式:“線上”,在思明區嘉蓮街道微信公眾號上開設普法專欄,結合不同時期的法律熱點和群眾需求,每月定期為轄區居民提供原創法律“法寶”。“線下”,根據不同群體的不同法律需求,提供精品法治課程,在企業、學校和社區巡回宣講,并推出原創系列“嘉有法寶”普法宣傳折頁 ,將閩南傳統工藝與法治文化相融合,推出“法治文創紅磚雕”系列作品。

  “七五”普法工作開展以來,嘉蓮街道黨工委、辦事處大力弘揚社會主義法治精神,全面推進依法行政,轄區社會經濟穩定發展,逐漸形成“各部門積極配合,全社會共同參與”的“大普法”格局。推進“一社區一法律顧問”、組建“愛心法律服務團”、推出“友鄰律動”項目等,根據不同群體的不同法律需求,提供精品法治課程,在企業、學校和社區巡回宣講。

  點擊 

  法治宣傳教育 

  不斷推向深入 

  為進一步推進“七五”普法規劃貫徹落實,總結經驗樹立典型,補齊短板,思明區對全區“七五”普法規劃和區人大“七五”普法決議的貫徹執行情況及法治活動開展、普法陣地作用發揮、法治文化建設推進等情況進行自查。

  9月12日,思明區依法治區辦、區人大、政協及政府辦相關負責人先后走訪了思明區教育局、思明區衛計局、嘉蓮街道辦事處、鷺江街道辦事處、廈門市民立二小、筼筜街道仙閣社區等不同類型的法律五進示范點,就發現的問題、存在的情況進行了梳理匯總,對存在問題提出了整改建議,對亮點特色進行了總結收集,要求各單位不斷總結經驗,查找不足,推動“七五”普法規劃落到實處。(廈門日報,2018年10月22日)

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